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索 引 號 150102GGA000/2019-00016 發布機構
名      稱 朝魯同志在中國共產黨西烏珠穆沁旗第十二屆委員會第七次全體(擴大)會議上的講話
文      號 主題分類 綜合政務
著錄日期 2019-01-10  

朝魯同志在中國共產黨西烏珠穆沁旗第十二屆委員會第七次全體(擴大)會議上的講話


 在中國共產黨西烏珠穆沁旗第十二屆委員會

  第七次全體(擴大)會議上的講話 

  

  (20181217) 

  朝 魯

  同志們:

  125日,盟委書記羅虎在同志主持召開了全盟實施鄉村牧區振興戰略工作推進會。下面,結合我旗工作實際,就貫徹落實全盟實施鄉村牧區振興戰略工作推進會精神,講幾點意見。

  一、準確把握黨中央決策部署和自治區黨委、盟委工作要求,進一步增強推進鄉村牧區振興的責任感緊迫感

  實施鄉村振興戰略,是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業全局出發,深刻把握現代化建設規律和城鄉關系變化特點,順應億萬農民美好生活新期待,對“三農”工作作出的新的戰略部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務,是新時代“三農”工作的總抓手。黨的十九大以來,習近平總書記多次就實施鄉村振興戰略作出重要論述、提出重要要求。黨中央和國務院制定了《關于實施鄉村振興戰略的意見》和《鄉村振興戰略規劃(20182022),為實施鄉村振興戰略指明了前進方向、提供了有力指導。黨中央、自治區黨委、盟委先后召開了實施鄉村振興戰略工作推進會,對今后一個時期的工作進行全面部署。深刻領會習近平總書記關于實施鄉村振興戰略的重要論述,準確把握黨中央戰略部署和自治區黨委、盟委工作要求,充分認清我旗“三牧”工作現狀,是推進鄉村牧區振興的重要前提。

  (一)必須準確把握實施鄉村振興戰略的出發點。習近平總書記強調,實施鄉村振興戰略是從解決我國社會主要矛盾出發的,要在繼續推動發展的基礎上,著力解決好發展不平衡不充分問題,更好滿足人民日益增長的美好生活需要。總書記指出,發展不平衡,最突出的是城鄉發展不平衡,如果只顧一頭、不顧另一頭,一邊是越來越現代化的城市,一邊卻是越來越蕭條的鄉村,那也不能算是實現了中華民族偉大復興;發展不充分,最突出的是農村發展不充分,農業基礎比較薄弱,農民年齡知識結構、農村社會建設和鄉村治理方面存在的問題更為突出。我們要主動順應我國社會主要矛盾的變化,緊緊抓住實施鄉村振興戰略這一歷史契機,把“三牧”工作擺在更加突出的位置,推動生產要素向牧區流動、基礎設施向牧區傾斜、公共服務向牧區覆蓋、城市文明向牧區延伸,讓牧區盡快跟上發展步伐,讓廣大牧民過上更加幸福美好生活。

  (二)必須準確把握實施鄉村振興戰略的總要求。習近平總書記強調,要堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,堅持農業農村優先發展,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設,加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化,加快推進農業農村現代化,走中國特色社會主義鄉村振興道路,讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園。我們要堅定貫徹這一總要求,立足我旗發展的階段性特征和“三牧”工作實際,主動順應廣大牧民期盼,緊緊圍繞產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興五大任務,細化工作舉措,創造性地抓好落實。

  (三)必須準確把握實施鄉村振興戰略的目標導向。習近平總書記強調,如期實現第一個百年奮斗目標并向第二個百年奮斗目標邁進,最艱巨最繁重的任務在農村,最廣泛最深厚的基礎在農村,最大的潛力和后勁也在農村。到2020年全面建成小康社會,最突出的短板在“三農”,必須打贏脫貧攻堅戰、加快農業農村發展,讓廣大農民同全國人民一道邁入全面小康社會;到2035年基本實現社會主義現代化,大頭重頭在“三農”,必須向農村全面發展進步聚焦聚力,推動農業農村農民與國家同步基本實現現代化;到2050年把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國,基礎在“三農”,必須讓億萬農民在共同富裕的道路上趕上來,讓美麗鄉村成為現代化強國的標志、美麗中國的底色。我們要按照中央明確的實施鄉村振興戰略“三步走”部署,堅持不懈地補短板、強弱項、夯基礎, 扎扎實實抓好鄉村牧區振興各領域各環節工作,一張藍圖繪到底,一任接著一任干,確保如期高質量完成各階段目標任務。

  (四)必須準確把握我旗“三牧”工作現狀。近年來,我旗認真貫徹落實黨中央大政方針和自治區黨委、盟委部署要求,堅持把“三牧”工作作為重中之重,不斷深化牧區改革,持續加大政策扶持、產業配套、資金投入力度,“三牧”工作取得了顯著成效。但我們也必須看到,與實現鄉村牧區振興的目標要求相比,與廣大牧民日益增長的美好生活需要相比,我旗“三牧”工作仍然存在一些困難和問題。主要表現為:畜牧業生產經營方式與現代產業發展要求不相適應的狀況尚未根本改變,草原承載能力與草飼牲畜養殖數量波動起伏的狀況尚未根本改變,優質畜產品有效供給與適應消費需求格局變化的狀況尚未根本改變,牧民組織化程度低、牧企利益聯結機制不緊密的狀況尚未根本改變,牧區基礎設施和公共服務相對滯后的狀況尚未根本改變,牧區人才資源與發展需求之間矛盾的狀況尚未根本改變。我們要進一步強化問題意識, 主動適應“三牧”工作新變化新要求,抓住實施鄉村牧區振興戰略新機遇,加強統籌謀劃,優化政策供給,抓重點、攻難點,補短板、強弱項,以更大決心、更大力度推動“三牧”工作再上新臺階。

  二、 大力推進產業振興,夯實鄉村牧區振興的物質基礎

  產業興旺是推動牧區持續穩定發展的基本前提,也是促進牧民持續穩定增收的主要渠道。要把產業振興作為鄉村牧區振興的首要任務,加快畜牧業新舊動能轉換,大力培育各具特色的新產業新業態,推動牧區產業發展,真正讓牧區經濟強起來、牧民腰包鼓起來。

  (一)要堅定不移發展現代畜牧業。我旗是畜牧業大旗,畜牧業是我們的傳統產業、基礎產業。發展現代畜牧業,就是要擺脫對資源環境的過度依賴和靠數量換效益的路徑依賴, 通過轉變生產方式、調整結構、推動轉型升級,走質量興牧的路子。要深化供給側結構性改革。因地制宜推進“減羊增牛”。“減羊增牛”不能簡單從數量概念上理解,不是說羊要無限制減少、牛要無限制增加,而是從牧民增收、草原增綠目標出發,根據草畜平衡情況和市場需求導向,使牲畜養殖結構和數量保持在科學合理水平,關鍵點是提升質量和效益,這一點要在工作實踐中把握好。要進一步做強現代肉羊產業、做大優質良種肉牛產業、大力發展白馬產業,通過規模化、集約化、品牌化發展,促進畜牧業提質增效,牧民持續增收。要適應企業生產加工需求和居民消費結構變化,積極轉變牲畜養殖結構,通過天然養殖與工廠化育肥相結合,逐步實現牲畜多季均衡出欄,穩定市場供應和產品價格,提高全產業鏈效益。要加強品牌宣傳。如果我們不加大宣傳營銷力度,市場份額的問題就解決不好。我們要通過政府支持、行業引導、企業主導的方式,搞好包裝策劃,借助國內知名媒體和新媒體,切實加大宣傳推介力度,真正把我們的烏珠穆沁牛羊肉品牌打響打亮。要鼓勵支持畜產品加工企業在國內大中城市合理布局開設餐飲店、直營店、體驗店,持續擴大優質畜產品知名度、美譽度和影響力,不斷提高市場占有率。要做強加工流通環節。要在畜產品提檔升級上下功夫。一方面,要加快淘汰落后低端過剩產能,積極推動現有企業技改升級,提高標準化精細化生產加工水平,開發更多適銷對路的產品,滿足多樣化的消費需求。另一方面,要抓緊研究謀劃一批延鏈、補鏈項目,配套發展熟食制品、日化用品、有機肥料、生物飼料等下游產業,提升綜合經濟效益。要在發展現代物流業上下功夫。隨著經濟社會的快速發展和群眾生活水平的不斷提高,城鄉居民對冷鮮畜產品的需求日益增長。我旗物流配送體系建設相對滯后,已成為制約優質畜產品快速進入市場、流向餐桌的最大瓶頸。要抓住國家支持促進冷鏈物流業發展的政策機遇,依托現有畜產品加工企業、電子商貿企業和物流配送企業,積極爭取項目資金、加快建設一批畜產品冷鏈物流配送中心,大幅降低配送成本,擴大市場銷售份額,真正實現優質優價。要加快建設智慧畜牧業。強化科技示范引領,應用現代互聯網、物聯網和數據儲存、運算分析技術,建立畜牧業基因系譜、育種、養殖、疫病防控、自然災害、畜產品行情、畜產品質量安全等數據庫,建設智慧畜牧業大數據平臺,實現對各類風險的預警預報、全產業鏈的全程可追溯、消費趨勢及市場行情的預測研判,提高現代畜牧業科學調控、集約管理水平。

  (二)要推進一二三產業融合發展。隨著經濟發展和時代進步,牧區不再是單一從事畜牧業生產的地方,還有重要的生態涵養功能、休閑觀光功能、文化體驗功能和健康養老功能,促進牧區一二三產融合發展是大勢所趨。近年來,我旗以休閑畜牧業為代表的新產業新業態迅猛發展,孕育出一批生態家庭牧場、牧人之家等新興經營主體,成為牧區發展動能接續、動力轉換的重要力量。要支持和引導他們提高經營管理水平,完善功能,做大做強,發揮更大的帶動作用。要深入挖掘牧區潛在的功能和價值,加大政策扶持和項目支持力度,在嚴格保護草原生態環境的前提下,積極發展旅游、電商、養老服務等產業,鼓勵蘇木鎮、嘎查、合作社、致富帶頭人興辦企業,實現牧區經濟多元化。

  推進牧區一二三產融合發展,關鍵是要完善利益聯結機制,讓牧民持續穩定受益。目前,我旗已經制定實施可追溯羔羊訂單加工政策,通過政府和企業補貼的方式,推動冬羔羊早出欄,實現了牧民減支增收、草原減負增綠的目標。但這一政策的覆蓋面仍然有限,帶動牧民增加收入的作用不夠顯著。我們要認真學習借鑒先進地區的經驗做法,進一步開動腦筋,積極探索“企業+基地+牧戶”“企業+合作社+牧戶”“企業+牧戶”等多種緊密型利益聯結模式,通過發展訂單、保底分紅、股份合作、帶動就業等形式,把牧民緊緊吸附在產業鏈上,合理分享全產業鏈增值收益。

  (三)要發展壯大嘎查集體經濟。這是實現鄉村牧區振興的必由之路。目前,我嘎查集體經濟發展勢頭良好,但發展基礎薄弱、收入渠道單一且不穩定等問題仍然突出。下一步,要結合推進牧區集體產權制度改革,盤活用好嘎查各類資源、資金、資產,通過草牧場流轉、興辦專業合作社、發展鄉村旅游等多種形式,推動集體經濟規模逐年壯大收入逐年增加。

  三、加強基礎設施和公共服務體系建設,補齊牧區發展短板

  推進鄉村牧區振興,必須瞄準薄弱環節持續發力,加快提高牧區基礎設施和公共服務水平,不斷拓寬發展空間、增強發展后勁。

  (一)要進一步改善基礎設施條件。通過近幾年的集中建設,我旗牧區基礎設施條件有了很大改善,但受歷史欠賬多、資金投入不足等因素制約,總體上依然滯后。比如,部分地區牧民飲用水質仍不達標、長距離拉水還困擾著一些牧民的生產生活;牧區路網密度小、建設標準低,有一部分道路沒有與主干道連通;邊遠牧區網電覆蓋率低,新能源設備輸出功率不穩定、后期維護成本大;有些地方通訊信號弱,存在通訊信號盲區等。這些問題不解決,實現鄉村牧區振興就是一句空話。要按照全盟鄉村牧區振興五年規劃安排,進一步完善投入、建設、管護機制,把握節奏和力度,按照先易后難、梯次推進的原則,有重點、分階段推動嘎查水、電、路、訊等基礎設施提檔升級,推進城鄉基礎設施互聯互通,使牧區發展條件有一個大的改善。要突出抓好“四好農村路”建設,加快旗、蘇木鎮、嘎查三級物流服務網絡和節點建設,改善牧區通行條件。要繼續實施好牧區飲水安全鞏固提升工程,有效解決牧民安全飲水問題。要加快信息基礎設施建設,推進牧區寬帶網絡和4G網絡覆蓋。要實施好牧區電網升級改造工程,提高牧區網電覆蓋面。

  (二)要進一步提升公共服務水平。加快發展牧區公共事業,是實施鄉村牧區振興戰略的重要內容,也是廣大牧民的迫切要求。要堅持人人盡責、人人享有,抓重點、補短板、強弱項,圍繞牧民群眾最關心最直接最現實的利益問題,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,努力把鄉村牧區建設成為安居幸福的美好家園。要結合實施新一輪教育質量提升三年計劃,改善中小學和幼兒園辦學條件,落實鄉村教師支持計劃,大力發展遠程教育,提高牧區教育質量。要持續推進健康牧區建設,進一步完善以旗級醫療機構為龍頭、蘇木鎮衛生院為重點、嘎查衛生室為基礎、流動衛生服務車和健康保障小藥箱為補充、“固定”“流動”相結合的牧區基礎衛生服務體系,大力培養新時代鄉村醫生,進一步提升牧區醫療衛生服務水平。要完善牧區社會保障體系,提高牧民基本醫療保險、大病保險和基本養老保險參保率,加強牧區老弱婦孺留守關愛服務,積極推廣“牧區養老服務”模式改革成果,織密兜牢鄉村牧區社會保障網。

  (三)要進一步加強人居環境整治。習近平總書記強調,農村環境整治這個事,不管是發達地區還是欠發達地區都要搞,標準可以有高有低,但最起碼要給農民一個干凈整潔的生活環境。我們要堅決貫徹落實習近平總書記講話精神,將牧區人居環境整治作為實施鄉村牧區振興戰略的第一場硬仗來打,堅持問題導向,發揚基層首創精神,從蘇木鎮、嘎查實際出發,進一步探索推廣行之有效的人居環境整治模式。要持續推進牧區“廁所革命”。為提高牧民生活品質,實現高質量小康,盟里決定,明年重點在包括我旗在內的7個牧業旗開展廁所新建改造工作。旗住建局、農牧業局等相關部門要與上級主管部門搞好對接,積極爭取上級支持。各蘇木鎮要高度重視牧區戶廁改造工作,按照群眾投入少、經濟適用、使用維護方便、不污染飲用水的要求,堅持因地制宜,科學確定建設方式,統籌做好宣傳引導、工程建設、后期維護、經費保障等工作,有效改善牧民生活條件。

  四、創新基層治理體系,促進牧區和諧穩定

  加強鄉村牧區治理,是夯實黨在牧區執政根基的固本之策。要建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村牧區社會治理體制,堅持自治、法治、德治相結合,下沉社會治理和服務管理重心,推動鄉村牧區社會充滿活力、和諧有序。

  (一)要建強基層組織。基層黨組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘,是黨的全部工作和戰斗力的基礎。辦好牧區的事,要靠好的帶頭人,靠好的基層黨組織。要全面落實新時代黨的建設總要求,以提升組織力為重點,突出政治功能,深入實施“北疆先鋒”工程,抓引領、促提升、補短板,努力把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。要實施嘎查黨組織帶頭人隊伍整體優化升級提升工程,拓寬選賢任能渠道,加大教育培訓力度,特別要重視抓好“第一書記”的選派管理,不斷提升基層干部引領發展、帶動脫貧、服務群眾、化解矛盾的能力水平。要抓好嘎查黨組織書記集中輪訓、后備人才庫建設和基層干部監督管理工作,促使基層干部認真履職,確保牧區風清氣正。要著眼于增強服務能力,繼續深化示范創建工作,鞏固提升“黨員中心戶+協會”“智慧黨建”“五進蒙古包”等基層黨建工作水平。要大力整頓軟弱渙散基層黨組織,搞好摸底、分類施策、精準轉化,切實解決管理混亂、思路不清、矛盾突出問題,切實解決弱化、虛化、邊緣化問題,不斷提升基層黨組織的凝聚力戰斗力。1028,中央印發了《中國共產黨支部工作條例(試行),對黨支部工作作出全面規范。1126,中共中央政治局審議了新修訂的《中國共產黨農村基層組織工作條例》,這是新時代加強牧區基層黨組織建設的重大制度安排。各級黨組織要認真抓好兩個《條例》的學習貫徹,把抓好基層黨組織建設作為管黨治黨的基本任務、檢驗黨建工作成效的基本標準,推動全面從嚴治黨向基層延伸,切實筑牢黨長期執政的組織基礎。

  (二)要培育良好風尚。鄉村牧區振興,鄉風文明是保障。當前,我旗牧區一些陳規陋習仍然存在。有的地方婚喪嫁娶、過本年、子女入學等大操大辦,名目繁多的人情禮增加了群眾負擔;有的牧民思想觀念陳舊,不善于算賬理財,理性消費意識差,甚至有借貸消費的現象;有的“等靠要”思想嚴重,缺乏主動意識,不愿出工出力,等著別人送小康。這些問題都是客觀存在的,需要引起高度重視并認真加以解決。習近平總書記強調,鄉村振興,既要塑形,也要筑魂。要堅持物質文明和精神文明一起抓,加強思想教育,注重實踐養成,大力培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風,讓鄉村牧區社會煥發文明新氣象。要加強牧區思想道德建設,依托牧民學習講堂、草原學習輕騎兵等平臺,推動習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心,推動社會主義核心價值觀融入鄉村,轉化為牧民的情感認同和行為習慣。要深入開展以移風易俗、弘揚時代新風為主要內容的“鄉風文明大行動”,以“算賬理財奔小康、算賬經營促增收”為主要內容的算賬理財活動,堅決剎住各種不良風氣,引導牧民崇德向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家,使牧區真正成為具有鄉土氣息、傳承鄉村文明的美麗家園。要加強典型選樹,扎實開展文明嘎查、文明家庭創建評選活動,加大北疆楷模、最美人物、道德模范、身邊好人培育選樹力度,加強家庭建設、家教傳承和家風培育,厚植牧區社會新風尚。要弘揚烏蘭牧騎精神,培育壯大牧區文化隊伍,大力開展文化下鄉活動,實施好文化惠民工程, 進一步豐富牧民群眾精神文化生活。

  (三)要建設平安牧區。鄉村牧區振興離不開和諧穩定的社會環境。這幾年,我們在加強基層社會治理體系建設上作了積極探索、下了不少功夫,牧區安全穩定形勢持續向好,廣大牧民的安全感和滿意度不斷增強。下一步,我們要從力量下沉、深化群專結合兩個方面入手,突出重點、分類指導,推動基層社會治理工作上臺階上水平。要積極組織社會治理力量下沉,進一步完善牧區社會治安防控體系,抓好綜治平臺、“雪亮工程”建設,深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊牧區黑惡勢力、宗族惡勢力,開展打擊黃賭毒、盜拐騙等專項行動,不斷增強群眾安全感。要繼續走好群專結合之路,不斷豐富基層民主協商形式,深入持久開展法治教育,組織實施好“不忘初心、凝魂聚氣、固本強基”工程,推動自治、法治、德治有機結合,夯實社會和諧穩定的基層基礎。要進一步完善矛盾排查調處工作機制,依法及時妥善解決各類矛盾糾紛,做到小事不出嘎查、大事不出蘇木鎮、矛盾問題不上交。

  五、加強組織領導,確保鄉村牧區振興各項任務落地見效

  (一)要注重規劃引領。規劃科學是最大的效益,規劃失誤是最大的浪費。我旗牧區的情況各不相同,要立足實際做規劃,對哪里先建、哪里后建、哪里不建,哪個地方建什么、怎么建,都要心中有數。要按照全盟鄉村牧區振興戰略五年規劃安排,結合我旗實際,認真研究制定具體規劃或實施方案,細化各年度建設計劃,確保鄉村牧區振興戰略有序推進。要注重分類指導、精準施策,以嘎查為單位搞好建設方案,遵循牧區發展規律,尊重文化差異,突出鄉村特色、草原風情,不能脫離實際搞建設。要統籌考慮牧區產業發展、人口數量、公共服務、生態環境等實際情況,加強各類規劃的統籌管理和系統銜接,形成城鄉融合、區域一體、多規合一的規劃體系,構建更為合理的鄉村牧區空間格局、產業結構、生產方式和生活方式。目前,旗委農工部正在牽頭推進我旗鄉村牧區振興戰略規劃的編制工作,各蘇木鎮、各有關部門要全力配合。下午分組討論的時候,大家要積極建言獻策,促進我旗規劃更加切合實際、科學可行。規劃編制完成以后,我們還要組織專家進行論證評估。在此基礎上,制訂出分年度建設計劃,有序推動落實。

  (二)要加大投入保障。實施鄉村牧區振興戰略,必須解決好資金來源問題。要健全投入保障機制,加快形成財政優先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入機制,確保投入力度不斷增強、總量持續增加。要堅持財政優先保障,公共財政預算安排要向牧區傾斜,搞好涉牧資金統籌整合,提高土地出讓收益用于“三牧”比重,確保財政投入與鄉村牧區振興目標任務相適應。要加大金融支持力度,健全牧區金融服務體系,有效增加“三牧”金融服務供給,更好滿足鄉村牧區振興多樣化的金融需求。要進一步加大向上對接匯報工作力度,爭取更多的政策、項目、資金支持。要鼓勵工商資本參與到鄉村牧區振興中來,引導和撬動社會資本投向牧區,盤活牧區存量資源資產,形成多元化投入格局。

  (三)要強化人才支撐。有沒有人氣,能不能留住人才,是實現鄉村牧區振興的關鍵。我們要在廣納賢才、廣育英才方面多想辦法,既要善于筑巢引鳳、拴心留人,也要伯樂相馬、慧眼識珠,為牧區人才振興奠定良好基礎。要堅持把牧區作為培養鍛煉干部的重要陣地,不斷吸引和選派愿意從事牧業、扎根牧區的干部到鄉村牧區振興一線工作,提拔重用實干擔當、奮發有為、實績突出的干部,形成人才向牧區流動的用人導向。要從解決待遇報酬等現實問題著眼,制定科學實際的政策制度,優化牧區創業環境,鼓勵從牧區出來的各類人才投身鄉村振興,引導和支持外出務工人員、退伍軍人和大中專畢業生帶著資金、技術返鄉創業,帶動牧區發展。要實施新型牧民培育工程,培養造就一支愛牧業、懂技術、善經營的新型職業牧民隊伍。要加強牧區適用人才培養,加快培育一批產業發展帶頭人、電商人才,扶持一批畜牧業職業經理人、經紀人,更好滿足牧區發展需求。

  (四)要全面落實責任。辦好牧區的事情,實現鄉村牧區振興,關鍵在黨。中央明確,實施鄉村振興戰略實行中央統籌、省自治區負總責、盟市旗縣抓落實的工作機制,要五級書記一起抓。我們要按照黨中央、自治區黨委和盟委的部署要求,切實擔負起主體責任,真正把實施鄉村牧區振興戰略擺在優先位置,建立健全抓落實的工作機制,加快形成三級書記一起抓的工作格局,層層傳導壓力,堅決把畜牧業和牧區優先發展的各項要求貫徹下去。要壓實黨政“一把手”第一責任人的責任,各蘇木鎮黨委書記和嘎查黨支部書記要承擔起前沿陣地的“指揮員”職責,一抓到底、抓出成效。各部門要結合自身職能定位,強化要素支持和服務供給,主動對接、積極作為。各民主黨派、工商聯、無黨派人士和群團組織要發揮優勢,同心同向發力,加快形成共創鄉村牧區振興的強大合力。

  實施鄉村振興戰略是一項長期而艱巨的任務。我們要牢固樹立正確的政績觀,遵循牧區建設規律, 發揮牧民的主體作用,統籌謀劃、有序實施,不能超越階段,不能大拆大建,更不能搞面子工程、形象工程。要根據政府財力狀況、嘎查集體經濟實力和牧民承受能力,合理確定投資規模,合理設定階段性目標任務和工作重點,形成可持續發展的長效機制,不能急于求成、貪大求快。廣大黨員干部要進一步改進工作作風,真正深入群眾,真心依靠群眾,真情關愛群眾,把該做的事情搞清楚,把該落實的責任扛起來,堅持細字為先、實字當頭,以優良作風推動鄉村牧區振興。

  同志們,實施鄉村牧區振興戰略意義深遠,責任重大。全旗上下要以習近平新時代中國特色社會主義想為指導,全面落實黨中央大政方針和自治區黨委政府、盟委行署部署要求,堅定信心、咬定目標,強化擔當、真抓實干,奮力開創我旗鄉村牧區振興新局面,為決勝全面成小康社會、建設“實力西烏、綠色西烏、魅力西烏、幸福西烏”不懈奮斗!




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